“Los ‘lobbies’ influyen en política para modificar las normas – A
diferencia de EE UU y la UE, en España aún no están regulados, lo que
les hace oscuros y sospechosos.
A veces no es fácil invertir 850 millones de euros. Corría el año 2005
cuando cuatro grandes empresas intentaban gastarse esa cantidad de
dinero en parques eólicos en la Terra Alta de Tarragona. Cuando no les
ponía trabas Red Eléctrica, era el Ministerio de Industria, y, si no,
eran problemas con la Generalitat.
“Llevaban nueve años intentándolo cuando acudieron a nosotros
desesperados”, cuenta Agustín de Uribe-Salazar. Su empresa de
relaciones públicas, Gabinete Uribe, proporciona servicios de lobby.
“Durante un año nos reunimos con todo el que tenía algo que ver con el
tema. Pusimos a nuestro favor a Ecologistas en Acción, a Greenpeace y a
los ayuntamientos. Al final, conseguimos la declaración de utilidad
pública, por la cual se pueden expropiar los terrenos por los que pasan
las líneas eléctricas. Con eso, ya puedes empezar a construir, que es
lo que se está haciendo ahora mismo”.
Una actuación de libro.
Pasa todos los días, en todos los niveles del poder, desde la Terra
Alta hasta el palacio de la Moncloa. Nadie que no esté en política lo
sabe, porque no tiene regulación ni publicidad, y cualquier información
al respecto despide olor a corrupción. Pero la realidad es que “desde
el mismo momento en que un ministro anuncia que quiere regular algo, se
ponen en marcha todos los grupos de presión de ese sector”, como
asegura Alfonso López, director de Reti España, una empresa de lobby con origen en Italia. Su página web no deja lugar a dudas de su entorno de trabajo; recibe con una foto del Congreso de los Diputados.
La acción de los grupos de influencia es paralela a la tramitación de las
leyes que les afectan. Su objetivo es que no les perjudiquen y, si es
posible, que les beneficien. Primero, asegurarse de que el poder está
informado hasta el último detalle de la posición de su cliente, y la
comprende. Segundo, llevar el asunto a su terreno.
En cada una de las etapas del proceso legislativo (ministerio-Consejo de
Ministros-Congreso-Senado-Congreso-BOE) se puede influir de alguna
manera. Pero es en el Congreso donde la presión es más evidente.
“Normalmente, una multinacional te contrata desde la etapa de borrador
del proyecto, para monitorizar todo el proceso”, explica Alfonso López.
“Lo más difícil es influir en el borrador del plan, porque eso lo hacen
los técnicos de los ministerios”, continúa López. “Pero en el Congreso,
sobre todo en situación de minoría parlamentaria, es más sencillo. El
grupo mayoritario necesita a otros para sacar las leyes adelante, y
tiene que negociar”. Por tanto, la situación parlamentaria surgida del
9-M es una mina.
Cuando se pide un ejemplo concreto de la influencia de los lobbies,
varias fuentes coinciden en citar como “paradigmático” el caso de la
nueva Ley del Medicamento que se aprobó en 2006. En aquella ley se
regularon por vez primera los genéricos, y la industria farmacéutica
hizo una potente campaña en la prensa, y en el Congreso, para que todo
el mundo supiera que sus ingresos iban a sufrir injustamente. (…)”
Pablo Ximénez de Sandoval – El País.com
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“
“El eurodiputado español de Los Verdes David Hammerstein defendió hoy que los más de 10.000 lobbies o grupos de presión que operan en Bruselas, pagados por las grandes compañías multinacionales para influir en los procesos de elaboración de leyes comunitarias en su interés empresarial, sean obligados a registrarse en una base de datos comunitaria. El Parlamento Europeo debe votar el próximo 8 de mayo un informe del eurodiputado ponente, Alexander Stubb, que reclama más transparencia en este terreno.
Hammerstein dijo en declaraciones a los medios durante un desayuno informativo en la Eurocámara que ‘la democracia está amenazada por la acción de los lobbies industriales’ porque desde el propio Parlamento Europeo, dijo, ’se llegan a escribir leyes precocinadas por lobbies’ de forma que ‘la gran empresa se convierte en autora’ de la normativa comunitaria. (…)
LISTAS NEGRAS
‘Yo no estoy en contra de los lobbies’, aseguró el eurodiputado, quien no obstante reclamó ‘más transparencia’ para que ‘los ciudadanos sepan el papel’ que desempeñan estos grupos de presión y puedan someter a su escrutinio su actuación. Por ello, la Eurocámara reclama, además de un registro obligatorio, ‘un código de conducta’ para guiar la actuación de estos grupos, así como la posibilidad de introducir en la UE ‘listas negras públicas’ de empresas que influyen negativamente en la labor de los legisladores. Asimismo, reclama que el registro sea actualizado a ‘diario’ y consten aspectos como ‘quién va a ver a quién’ y ‘qué regalos’ se realizan.
Para contribuir a ello, explicó, el Parlamento Europeo considera insuficiente la propuesta original de la Comisión, que defendía un registro voluntario, y reclama que las empresas se inscriban obligatoriamente. El comisario de Asuntos Administrativos, Auditoría y Lucha contra el Fraude, Sim Kallas, quiere inaugurar el registro voluntario esta primavera.
El informe de Stubb, explicó Hammerstein, reclama saber ‘en qué se ha gastado el dinero’ que ofrecen los lobbies, así como su cantidad. También pidió, a título individual, la posibilidad de guardar ‘un registro de las reuniones’ que eurodiputados y lobbistas mantienen para hacer ‘más transparente’ su actividad.
CONSPIRACIONES TÓXICAS
Por su parte, los autores del libro ‘Conspiraciones Tóxicas’ editado por Planeta y publicado el pasado junio en España sobre la actividad de los lobbies en España, Rafael Carrasco, Joaquín Vidal y Víctor Jara, que también participaron en el desayuno informativo, aseguraron que la labor de los grupos de presión es, básicamente, ‘influir en las normas’ al representar ‘la parte oscura de la política’, en palabras del primero.
Tras citar, a modo de ejemplo, la presión ejercida desde la Asociación de Editores de Diarios Españoles para que en la publicidad sobre coches no se aluda a las emisiones de CO2 que emite el vehículo anunciado y no se hable tampoco de aspectos como el consumo de combustible del mismo, Carrasco resaltó que en España la actividad de los lobbies se lleva a cabo de forma ‘menos transparente’ que en Bruselas. ‘En el Congreso de los Diputados no se ve’ a los lobbistas, dijo. ‘En España nadie se reconoce como lobbista salvo en dos o tres casos’, agregó.
Por su parte, Vidal dijo que ‘en España los lobbies están disfrazados, camuflados y escondidos’ a pesar de operar e influir en sectores tan importantes como medio ambiente y agricultura, en aspectos como los trasvases o los transgénicos. Ello es así, explicó, porque los ejecutivos de empresas como Iberdrola o Dragados ‘copan los altos puestos’ en el Ministerio de Medio Ambiente con el objeto de ‘dar dictámenes y directrices en política de infraestructuras en algo vital como es el agua’. En la actualidad, el lobby que pretende influir en materia de política acuífera, indicó, es el Colegio de Ingenieros y Caminos.
Contactos entre grupos de presión y políticos.
El problema en gran parte de los casos son ‘los contactos’ que existen entre los grupos de presión y los dirigentes políticos encargados de legislar, explicó Vidal. Dichos contactos, subrayó, se traducen, en última instancia, ‘en informes manipulados de científicos pagados por las patronales’ que quieren dar la vuelta a leyes en beneficio propio, incluso por encima de ‘la salud de los ciudadanos’. En el caso del Consejo de Seguridad Nuclear español, aseguró, sus dirigentes están ‘directamente relacionados con las empresas eléctricas’. Por su parte, Carrasco también aludió al problema que representa ‘el trasvase de personas del sector público al privado en el mismo sector’.(…) Terra Actualidad – Europa Press
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